Файл отсутствует
скачать

52-1 от 20.06.2012

↓ Приложения

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙДАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2012 года № 52-1

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги « Оформление согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма».

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района от 11.04.2012 № 35 «О муниципальных услугах (функциях) предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Майдаковского сельского поселения», руководствуясь Уставом Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг Администрация Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма» /прилагается/.
2. Обеспечить размещение утверждённого административного регламента на официальном сайте Администрации Палехского муниципального района.
3. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с Уставом Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Майдаковского сельского поселения Клюквину О.Б.

Глава Администрации Майдаковского
сельского поселения Палехского
муниципального района Н.В.Ларина

Приложение

к Постановлению Администрации
Майдаковского сельского поселения Палехского
муниципального района
от 20.06. 2012 г. № 52-1

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Оформление согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Оформление согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма», создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
1.2. Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Оформление согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района(далее - Администрация).
Место нахождения: Ивановская область, Палехский район, с.Майдаково ул. Центральная, д.28
Администрация осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник с 8.00 до 17.00
вторник с 8.00 до 16.00
среда с 8.00 до 16.00
четверг с 8.00 до 16.00
пятница с 8.00 до 16.00
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00
Справочный телефон: (8-49334) -2- 30-90; 2-30-91
Адрес официального сайта администрации Палехского муниципального района, адрес электронной почты: majdakovo_adm@mail.ru
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон об обращениях граждан);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Инструкцией о порядке обмена жилых помещений, утвержденной Приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 9 января 1967г. №12; (применяется в части не противоречащей Жилищному кодексу РФ).
- Уставом Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является согласие на осуществление обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма – в виде Постановления Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
2.5. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обращаться в Администрацию Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района наниматели жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, а также их полномочные представители с приложением документов, подтверждающих их полномочия.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
- непосредственно в помещении Администрации на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи по телефону: 8 (49334) 2-30-90.
- по письменному обращению граждан в Администрацию Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
2.8. На информационных стендах в помещении Администрации, на официальном сайте администрации Палехского муниципального района размещается:
- график работы Администрации;
- перечень услуг, предоставляемых Администрацией Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района .
2.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.10. При устном личном обращении заявитель информируется в режиме общей очереди в дни приема специалистов Администрации, уполномоченных для информирования.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист Администрации назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
2.11. Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:
2.11.1. Режим работы Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
2.11.2. Полный почтовый адрес Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
для предоставления комплекта документов по почте.
2.11.3. Способ заполнения заявления.
2.11.4. Перечень услуг, предоставляемых Администрацией Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
2.11.5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги Администрацией Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
2.11.6. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлении муниципальных услуг Администрацией Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
2.11.7. Требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11.8. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
2.11.9. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.12. Письменные обращения заявителей по вопросам о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами Администрации с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, установленный действующим законодательством для рассмотрения заявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения в Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
Специалист Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.
В ответе на письменное обращение заявителя специалист Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района указывает свою фамилию и инициалы, а также номер телефона для справок.
2.13. Гражданин подает заявление (форма прилагается) с приложением следующих документов:
- выписка из домовой книги на жилое помещение по месту регистрации заявителя;
- финансовый лицевой счет на жилое помещение по месту регистрации заявителя;
- копия ордера на жилое помещение по месту регистрации заявителя;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
- согласие в письменной форме проживающих совместно с нанимателем членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи;
- согласие органов опеки и попечительства, если в жилых помещениях которые предоставлены по договорам социального найма, проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;
- договор об обмене жилыми помещениями.
2.14. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
2.14.1. Заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;
2.14.2. Тексты документов написаны неразборчиво;
2.14.3. Фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны не полностью;
2.14.4. Документы исполнены карандашом;
2.14.5. Документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.16. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.16. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
2.16.1. Отсутствие документов, предусмотренных в настоящем регламенте и необходимых для предоставления услуги;
2.16.2. К нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
2.16.3. Право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
2.16.4. Обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
2.16.5. Принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
2.16.6. Принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
2.16.7. В результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
2.17. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при личном обращении в Администрацию при подаче запроса и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Рабочее место должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной услуги, должно быть оборудовано табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
2.19. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Главным критерием качества оказания муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей. Вторичные критерии: доступность услуг и доступность информации о муниципальной услуге.
Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:
- о доступности предоставляемой муниципальной услуги;
- о качестве предоставляемой муниципальной услуги;
- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
- о потребностях в муниципальной услуге.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления и отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, порядок их выполнения

3.1. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является подача заявителем либо его полномочным представителем заявления с комплектом документов, необходимых для подготовки и выдачи итогового документа.
3.2. Специалист Администрации сельского поселения Майдаковского сельского поселения принимает и проверяет заявление и документы.
3.3. В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушения требований, указанные в пункте 2.14 настоящего административного регламента, специалист Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района подготавливает уведомление об отказе в приеме документов. После подписания Главой Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района данного уведомления специалист Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района направляет его заявителю по адресу, указанному в заявлении.
Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причины отказа.
3.4. Если представленное заявление и комплект документов соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.13 настоящего Регламента специалист Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района подготавливает проект постановления Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма и в 10-дневный срок направляет его заявителю с сопроводительным письмом.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы Администрации сельского поселения Майдаковское.
4.2. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на специалиста Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района .

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия),
принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители могут обжаловать отказ в приеме документов, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления.
Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме.
В соответствии с Законом об обращениях граждан обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность соответствующего лица, нарушившего права и законные интересы заявителя;
- суть обращения;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В соответствии с Законом об обращениях граждан заявление не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- в письменном обращении не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.3. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Приложение1