РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙДАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
«28» декабря 2015 год № 154
Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Майдаковского сельского поселения и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского поселения (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицит а бюджета Майдаковского сельского поселения), а также утверждения лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского поселения и особенностях его применения в 2016 году
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях организации исполнения бюджета Майдаковского сельского поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Майдаковского сельского поселения
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Майдаковского сельского поселения и бюджетных росписей глав-ных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского поселения (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Май-даковского сельского поселения), а также утверждения лимитов бюджетных обяза-тельств для главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского по-селения.
2. Установить, что показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджет-ных обязательств на 2016 и 2017 годы, утвержденные и доведенные до главных рас-порядителей бюджетных средств в соответствии с Решением Совета Майдаковского сельского поселения от 16.12.2014 N 52 « О бюджете Майдаковского сельского посе-ления на 2015г и на плановый период 2016, 2017 годов» (с изменениями) прекра-щают действие с 1 января 2016 года.
3. Установить, что сводная бюджетная роспись и лимиты бюджетных обяза-тельств на 2016 финансовый год утверждаются в абсолютных суммах.
4. Установить, что в 2016 году положения Порядка в отношении планового пе-риода не применяются.
5. Ведущему специалисту-финансисту:
- обеспечить техническую реализацию задач, вытекающих из порядка, утвер-жденного пунктом 1 настоящего распоряжения, а также размещения настоящего рас-поряжения на официальном сайте Администрации Майдаковского сельского поселе-ния Палехского муниципального района (раздел документы).
6. Довести настоящее распоряжение до сведения главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского поселения.
7. Признать утратившими силу с 1 января 2016 года:
Распоряжение Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района от 19.11.2012г № 58 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Майдаковского сельского поселения и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского поселения (главных администраторов источников внутреннего финансиро-вания дефицита бюджета Майдаковского сельского поселения)»;
Распоряжение Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района от 15.05.2015г № 46 «О внесении изменений в распоряжение Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района от 19.11.2012г № 58 «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Майдаковского сельского поселения и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского поселения (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Майдаковского сельского по-селения)»;
8. Настоящий распоряжение применяется, начиная с составления и ведения свод-ной бюджетной росписи бюджета Майдаковского сельского поселения с 1 января 2016 года.
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава Майдаковского сельского поселения
Палехского муниципального района Н.В.Ларина
Утверждено
Распоряжением Администрации
Майдаковского сельского поселения
Палехского муниципального района
от 28.12.2015 № 154
Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Майдаковского сельского поселения и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского поселения (главных администраторов источ-ников внутреннего финансирования дефицита бюджета Майдаковского сель-ского поселения), а также утверждения лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского поселения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Рос-сийской Федерации в целях организации исполнения бюджета Майдаковского сель-ского поселения по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Май-даковского сельского поселения и определяет правила составления и ведения свод-ной бюджетной росписи бюджета Майдаковского сельского поселения (далее имену-ется - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского поселения, (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Майдаковского сельского поселения) (далее бюджетная роспись), а также утверждения лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сельского поселения.
1. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения
1. Сводная роспись составляется Администрацией Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и включает:
- бюджетные ассигнования по расходам бюджета Майдаковского сельского поселения в разрезе главных распорядителей средств бюджета Майдаковского сель-ского поселения разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ Майдаковского сельского поселения и не включенных в муниципальные программы Майдаковского сельского поселения направлений деятельности органов местного самоуправления (далее – непрограммных направлений деятельности), видов расходов (групп) классификации расходов бюджетов, дополнительных кодов, включающих коды целей, присваиваемые Федеральным казначейством по видам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального бюд-жета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
- бюджетные ассигнования по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Майдаковского сельского поселения в разрезе главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Майдаковского сельского поселения (далее – главный администратор источников) и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Майдаковского сельского поселения кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Сводная бюджетная роспись утверждается Главой Майдаковского сельского поселения.
Утверждение показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесение изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода, в связи с принятием решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по форме согласно приложению 1 и 2 к настоящему Порядку, формируемых на основании документов по формам приложе-ний 5 и 6 к настоящему Порядку, представленных главными распорядителями средств бюджета Майдаковского сельского поселения на бумажном носителе.
Утвержденные бюджетные ассигнования по расходам бюджета Майдаковского сельского поселения и обоснования бюджетных ассигнований, формируемые и пред-ставляемые в установленном порядке главными распорядителями в финансовый от-дел, должны соответствовать друг другу.
Администрация ежемесячно размещает на официальном сайте Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района (раздел бюджет для граждан) сводную роспись с учетом изменений, внесенных в нее, по со-стоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложе-нию 1 к настоящему Порядку.
П.Утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных
распорядителей средств бюджета поселения
3. Лимиты бюджетных обязательств на второй год планового периода и изме-нение лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и первый год планового периода главным распорядителям средств бюджета поселения (далее - главные распорядители) утверждаются главой поселения одновременно с утвержде-нием показателей сводной росписи на второй год планового периода и внесением изменений в утвержденные показатели сводной росписи на очередной финансовый год и первый год планового периода по форме согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Порядку.
4. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в разрезе главных распоря-дителей, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ Майда-ковского сельского поселения и непрограммных направлений деятельности), видов расходов (групп, подгрупп и элементов) классификации расходов бюджетов, допол-нительных кодов, включающих коды целей, присваиваемые Федеральным казначей-ством по видам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предос-тавляемых из федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюд-жетных трансфертов, а также коды учета отдельных расходов бюджета Майдаковско-го сельского поселения согласно приложению 10 к настоящему Порядку.
5. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются в пределах бюджетных ас-сигнований, утвержденных Решением о бюджете, за исключением лимитов бюджет-ных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Решением о бюджете.
6. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются.
7. Лимиты бюджетных обязательств по расходам, указанным в пункте 5 на-стоящего порядка, утверждаются в течение пяти рабочих дней со дня уведомления главным распорядителем о выполнении условий, установленных Решением о бюдже-те.
Ш. Доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (главных администраторов источников)
8. Доведение до главных распорядителей (главных администраторов источни-ков) изменений показателей сводной росписи по расходам на очередной финансовый год и первый год планового периода и показателей сводной росписи по расходам на второй год планового периода, за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств, осуществляется администрацией в течении трех рабочих дней со дня утверждения сводной росписи по формам согласно приложениям 5 и 2 к настоящему Порядку.
1У. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных
обязательств
9. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Администрацией Майдаковского сельского поселения Палехского му-ниципального района посредством внесения изменений в показатели сводной роспи-си и (или) лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
10 .Изменение сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета поселения осуществляется Администрацией на основании предложений главных распорядителей (главных администраторов источников):
- в связи с принятием Решения о внесении изменений в Решение о бюджете;
- по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Совета Майдаковского сельского поселения Палехского муни-ципального района «О бюджетном процессе в Майдаковском сельском поселении», Решением о бюджете;
- в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между кодами групп видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах бюджетных ассигно-ваний, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье ( муниципальной программе Майдаковского сельского поселения и непрограммному направлению деятельности), группе вида расходов бюджетов;
- в связи с перераспределением лимитов бюджетных обязательств между элемен-тами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах бюджетных ас-сигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году по соответствующему разделу, подразделу, целевой статье (муниципальной програм-ме Майдаковского сельского поселения и непрограммному направлению деятельно-сти), группе вида расходов классификации расходов бюджета.
На этапе подготовки проекта Решения о внесении изменений в Решение о бюджете главные распорядители (главные администраторы источников) представля-ют предложения по форме согласно приложению 6 и 7 с приложением сопроводи-тельного письма с пояснением вносимых изменений.
При внесении изменений в Решение о бюджете глава утверждает соответствую-щие изменения в сводную роспись в течении пяти рабочих дней после вступления в силу Решения о внесении изменений в Решение о бюджете. Одновременно главой утверждаются изменения лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Изменение показателей сводной росписи без внесения изменений в Решение о бюджете осуществляется по решению главы поселения.
Изменение показателей сводной росписи осуществляется на основании предло-жений, представленных главными распорядителями (главными администраторами источников) в виде справок об изменениях показателей сводной росписи и (или) ли-митов бюджетных обязательств с приложением сопроводительного письма с поясне-нием вносимых изменений:
- при изменении бюджетных ассигнований по расходам бюджета поселения и (или) лимитов бюджетных обязательств справка по форме согласно приложению 6 и 7 к настоящему Порядку;
- при изменении бюджетных ассигнований по источникам внутреннего финанси-рования дефицита бюджета Майдаковского сельского поселения – справка по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.
По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители при-нимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задол-женности.
Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публич-ных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Майдаковского сельского поселения, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Решение не допускается.
Оформление предложений по внесению изменений в сводную роспись по рас-ходам и лимиты бюджетных обязательств осуществляется с присвоением следующих кодов изменений ;
001 – изменения, вносимые в связи с принятием решения о внесении изменений в решение о бюджете;
002 – изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнова-ний, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств,- в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных Решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;;
003 – изменения, вносимые в случае изменения функций и полномочий глав-ных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного имущества;
004 - изменения, вносимые в случае исполнения судебных актов, предусматри-вающих обращение взыскания на средства бюджета поселения;
005 – изменения, вносимые в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда администрации Майдаковского сельского поселения;
006 – изменения, вносимые в случае распределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
007 – изменения вносимые в случае использования (перераспределения) средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в Решении о бюджете объема и направлений их использования;
008 – изменения, вносимые в случае получения субсидий, субвенций, иных меж-бюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридиче-ских лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) ука-занных средств;
009- изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного Решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;;
010 – изменения, вносимые в случае изменения типа государственных учрежде-ний и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий;
011 – изменения, вносимые в случае увеличения бюджетных ассигнований теку-щего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на по-ставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации;
012 – изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнова-ний на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
013 – изменения, вносимые в связи с принятием Решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
014 – изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнова-ний между кодами групп видов расходов классификации расходов бюджетов;
015 – изменения, вносимые в случае перераспределения лимитов бюджетных обя-зательств между элементами видов расходов классификации расходов бюджетов.
Дополнительно главными распорядителями представляются следующие докумен-ты:
- на суммы средств, передаваемых в связи с изменением полномочий и функций главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества – акт приемки-передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств согласно приложению 11 к настоя-щему Порядку;
- на суммы средств, выделяемых главным распорядителям и (или) бюджетам му-ниципальных образований за счет резервного фонда администрации Майдаковского сельского поселения, - копию правового акта администрации Майдаковского сельского поселения о выделении указанных средств, принятого в установленном порядке;
11. Администрация в течение семи рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) полного пакета документов на внесение изменений в сводную роспись и (или) лимиты бюджетных обязательств осуществляет контроль на соответствие вносимых изменений бюджетному законода-тельству Российской Федерации, показателям сводной росписи, лимитам бюджетных обязательств и принимает решение об их утверждении или отклонении.
В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств Финансовый отдел возвращает главному распорядителю (главному администратору источников) весь пакет документов с указанием причины их отклонения.
12. Администрация в течение трех рабочих дней со дня утверждения изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит их до главного распо-рядителя на бумажном носителе, за исключением расходов на исполнение публич-ных нормативных обязательств, в виде справки по форме согласно приложению 2 и 4 к настоящему Порядку.
13. Внесение изменений в сводную роспись и (или) лимиты бюджетных обяза-тельств осуществляется до 25 декабря текущего финансового года, за исключением изменений, вносимых до 1 ноября текущего финансового года в случае перераспреде-ления бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым пе-риодом.
Главные распорядители (главные администраторы источников ) представляют в Администрацию предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств не позднее десяти дней до наступления сроков, установленных настоя-щим пунктом.
У. Порядок составления и утверждения бюджетной росписи, утверждение лимитов бюджетных обязательств
14. Бюджетная роспись главных распорядителей (главных администраторов) включает в себя :
- бюджетные ассигнования по расходам главного распорядителя в разрезе рас-порядителей (получателей) средств бюджета Майдаковского сельского поселения, подведомственных главному распорядителю, разделов, подразделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ Майдаковского сельского поселения и непрограммных направлений деятельности), видов расходов (групп, подгрупп, элементов), дополнительных кодов, включающих коды целей, присваиваемые Федеральным казначейством по видам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов а также коды учета отдельных расходов бюджета Майдаковского сельского поселения согласно приложению 10 к настоящему Порядку;
- бюджетные ассигнования по источникам внутреннего финансирования дефи-цита бюджета Майдаковского сельского поселения главного администратора источ-ников в разрезе администраторов источников финансирования дефицита бюджета Майдаковского сельского поселения (далее – администраторы источников) и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов, кро-ме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
15. Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем (главным администратором источников) в соответствии с показателями сводной рос-писи по соответствующему главному распорядителю (главному администратору ис-точников) по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку.
16. Лимиты бюджетных обязательств распорядителей (получателей) средств бюд-жета Палехского муниципального района утверждаются в пределах лимитов бюджет-ных обязательств, доведенных до главного распорядителя, в ведении которого они находятся.
У1. Доведение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств до получателей средств бюджета поселения
17. Главные распорядители доводят показатели бюджетной росписи по расходам, за исключением расходов на исполнение публичных нормативных обязательств, до соответствующих подведомственных распорядителей ( получателей) средств бюджета Майдаковского сельского поселения.
Доведение показателей бюджетной росписи по расходам на исполнение пуб-личных нормативных обязательств и по источникам финансирования дефицита бюд-жета, лимитов бюджетных обязательств и по источникам финансирования дефицита бюджета, лимитов бюджетных обязательств до находящихся в ведении главных рас-порядителей (главных администраторов источников) распорядителей (получателей) средств бюджета Майдаковского сельского поселения осуществляется на бумажном носителе в порядке, устанавливаемом финансовым отделом.
УП. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
18. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель (главный администратор) посредством внесе-ния изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее – изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
Изменение бюджетной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств, осуществляется с присвоением кодов видов изменений, установленных пунктом 12.2. настоящего Порядка
19. Изменение бюджетной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств, не приводящее к изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осу-ществляется главным распорядителем на основании письменного обращения получа-теля средств бюджета Майдаковского сельского поселения, находящегося в его веде-нии.
20. Справка об изменении сводной бюджетной росписи по расходам, доведенная до главного распорядителя администрацией, и изменения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, служит основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи и (или) лимитов бюджетных обяза-тельств.
В течение трех рабочих дней со дня получения изменений сводной росписи и ли-митов бюджетных обязательств главный распорядитель обязан их утвердить.
Главные распорядители (главные администраторы источников) доводят до соот-ветствующих подведомственных получателей средств бюджета Майдаковского сель-ского поселения:
- показатели бюджетной росписи по расходам, и по источникам финансирова-ния дефицита бюджета, лимиты бюджетных обязательств
21. Порядок взаимодействия между главным распорядителем и получателями средств бюджета Майдаковского сельского поселения по составлению и ведению бюджетной росписи устанавливается соответствующим главным распорядителем.
Приложение
