РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАЙДАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «15 ноября 2011 № 93-1
Об утверждении Положения о формировании муниципального задания автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания
В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Администрация Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о формировании муниципального задания автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.
Глава Администрации Н.В.Ларина
Приложение
к постановлению Администрации
Майдаковского сельского поселения
Палехского муниципального района
от 15.11.2011 № 93-1
П О Л О Ж Е Н И Е
О ФОРМИРОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ МАЙДАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИИ
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования муниципального задания автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
1.2. Муниципальное задание устанавливается автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района органом местного самоуправления Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района (далее - учредитель), на очередной финансовый год и плановый период с последующим ежегодным уточнением муниципального задания.
Муниципальное задание устанавливается в соответствии с основной деятельностью, предусмотренной уставом автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района, и оформляется в виде распоряжения учредителя.
1.3. Муниципальное задание должно содержать:
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами, в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).
1.4. В случае оказания (выполнения) автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района нескольких услуг (работ) Муниципальное задание может быть разделено на несколько разделов (по видам услуг, работ), которые оформляются в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения.
1.5. Муниципальное задание является обязательным для автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
2. Определение объема муниципального задания
и категорий потребителей
2.1. Муниципальное задание устанавливается с учетом:
а) возможностей автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района по оказанию услуг (выполнению работ);
б) показателей выполнения автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района и муниципального задания в отчетном финансовом году;
в) объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до учредителя.
2.2. Учредитель разрабатывает Муниципальное задание одновременно с разработкой предложений для включения в проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Учредитель утверждает Муниципальное задание и доводит его до автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района до начала финансового года.
2.3. Учредитель корректирует установленное муниципальным заданием целевое значение показателя (показателей) объема оказания услуги (выполнения работы) (далее - целевое значение) в следующих случаях:
а) если целевое значение было достигнуто до окончания финансового года, а в целом по итогам года ожидается превышение целевого значения более чем на 5 процентов;
б) если ожидается, что по итогам года объем оказания услуги (выполнения работы) автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района составит менее 100 процентов от целевого значения.
3. Порядок контроля за исполнением муниципального задания,
в том числе условия и порядок его досрочного прекращения
3.1. Учредитель в целях контроля за исполнением муниципального задания автономным учреждением Палехского муниципального района проводит мониторинг исполнения муниципального задания.
В муниципальном задании определяется порядок проведения мониторинга исполнения муниципального задания. Мониторинг исполнения муниципального задания основывается на использовании формализованной процедуры сбора и обработки информации и оценки результатов его выполнения.
3.2. По итогам мониторинга учредителем составляется отчет о результатах мониторинга исполнения муниципального задания автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района. Отчет о результатах мониторинга является текстовым документом, содержащим краткую характеристику результатов исполнения муниципального задания, а также состояние и развитие автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
3.3. Отчет о результатах мониторинга готовится отдельно по каждой услуге (работе), включенной в Муниципальное задание, и должен содержать следующие разделы:
характеристику фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов исполнения муниципального задания;
характеристику факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов исполнения муниципального задания от запланированных;
характеристику перспектив исполнения автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района муниципального задания в соответствии с утвержденными объемами муниципального задания и стандартом услуг (работ);
решения, принятые учредителем по итогам проведения мониторинга.
3.4. По результатам проведения контроля учредителем принимаются решения о досрочном прекращении муниципального задания в порядке и на условиях, установленных в муниципальном задании.
3.5. Ежегодно автономное учреждение Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по форме, утверждаемой постановлением Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
4. Финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания
4.1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет бюджетных ассигнований путем предоставления автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района субсидии (далее - субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания):
- на возмещение нормативных затрат на непосредственное оказание им услуг;
- на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района учредителем или приобретенного автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сдаваемого в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки;
- на возмещение затрат на выполнение работ.
4.2. При оказании в случаях, установленных федеральным законом, муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии, предусмотренной пунктом 4.1 настоящего Положения, рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.
Размер указанной субсидии рассчитывается с учетом расходов на мероприятия по развитию автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района, перечень которых определяется учредителем.
4.3. Перечень мероприятий по развитию автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района включает мероприятия, направленные:
а) на развитие материально-технической базы автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района;
б) на развитие технологий организации оказания услуг (выполнения работ) автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района;
4.4. Расходы на мероприятия по развитию автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района предусматриваются при условии:
а) отсутствия у автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района по итогам отчетного года просроченной кредиторской задолженности;
б) полного выполнения автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района в отчетном году муниципального задания.
4.5. Расчет размера субсидии производится учредителем раздельно по видам услуг (работ) в соответствии с методикой определения размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания автономными учреждениями Палехского муниципального района (прилагается).
4.6. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет, открытый автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района в кредитной организации, или (в случае заключения между учредителем и территориальным органом Федерального казначейства соответствующего соглашения) на счет территориального органа Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района в пределах средств, предусмотренных на указанные цели решением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий год.
4.7. Предоставление автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между учредителем и автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района о порядке и условиях предоставления субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с примерной формой, утверждаемой финансовым отделом Администрации Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района.
Периодичность перечисления субсидии в течение финансового года, условия предоставления, порядок возврата и размер субсидии определяются указанным Соглашением.
Перечень мероприятий по развитию автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района включается в качестве отдельного раздела в Соглашение.
Соглашение является приложением к муниципальному заданию.
4.8. В период действия Соглашения в него могут вноситься согласованные сторонами изменения, обусловленные:
изменением муниципального задания в части уточнения требований к объему и (или) качеству оказания услуг (выполнения работ);
изменением регулярных расходов бюджета муниципального района на оказание (выполнение) соответствующих услуг (работ), обусловленных повышением оплаты труда работников муниципальных учреждений Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района и иными факторами.
При учете вышеуказанных изменений скорректированный размер субсидии для автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района определяется посредством пересчета предоставляемого размера субсидии в соответствии с методикой определения размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания автономными учреждениями Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района с использованием уточненных расчетных данных.
Приложение
к Положению о формировании муниципального задания автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района и порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания
Методика определения размера субсидии на финансовое
обеспечение выполнения муниципального задания автономными учреждениями Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района
1. Размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания автономными учреждениями Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района (далее - субсидия) определяется раздельно по видам оказываемых (выполняемых) автономным учреждением Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района услуг (работ) (далее - услуги (работы)).
2. Размер субсидии автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания определяется по следующей формуле:
Субс = SUM Субсi + SUM Субсj,
где:
Субс - субсидия автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в расчетном году;
Субсi - субсидия автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в части оказания i-й услуги;
Субсj - субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в части выполнения j-й работы.
3. Размер субсидии автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в части оказания i-й услуги определяется по следующим формулам:
а) если средние (дифференцированные) нормативы затрат на содержание имущества установлены в расчете на единицу объема оказания i-й услуги -
Субсi = (Нгуi + Нимi) x Объемi + Меропрi,
б) если средние (дифференцированные) нормативы затрат на содержание имущества установлены в расчете на единицу мощности автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района, оказывающего i-ю услугу, -
Субсi = Нгуi x Объемi + Нимi x Мощнi + Меропрi,
где:
Субсi - субсидия автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в части оказания i-й услуги;
Нгуi - средний (дифференцированный) норматив затрат на непосредственное оказание i-й услуги;
Нимi - средний (дифференцированный) норматив затрат на содержание имущества по i-й услуге;
Объемi - объем оказания i-й услуги, установленный муниципальным заданием на расчетный год;
Мощнi - мощность автономного учреждения Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района, оказывающего i-ю услугу, установленная муниципальным заданием на расчетный год;
Меропрi - расходы на реализацию в расчетном году мероприятий, направленных на совершенствование оказания i-й услуги, включенных в установленный учредителем перечень мероприятий по развитию автономного учреждения.
В случае оказания i-й услуги по двум и более направлениям общий объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в части оказания i-й услуги определяется путем суммирования размеров субсидий по каждому из направлений i-й услуги, рассчитанным по указанным формулам.
4. Размер субсидии автономному учреждению Майдаковского сельского поселения Палехского муниципального района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в части выполнения j-й работы определяется по следующей формуле:
Субсj = Затрj + Меропрj,
где:
Затрj - плановые затраты на выполнение j-й работы исходя из содержания указанной работы;
Меропрj - расходы на реализацию в расчетном году мероприятий, направленных на совершенствование выполнения j-й работы, включенных в установленный учредителем перечень мероприятий по развитию автономного учреждения.
5. При изменении муниципального задания автономному учреждению с корректировкой планового объема оказания услуги (выполнения работы) учредитель производит пересчет размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в соответствии с правилами, установленными пунктами 2-4 настоящей Методики.
Если по результатам проведенного пересчета размер фактически предоставленной субсидии автономному учреждению превысил скорректированный размер субсидии, автономное учреждение осуществляет возврат части предоставленной субсидии в размере допущенного превышения.
6. Ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, учредитель производит в соответствии с правилами, установленными пунктами 2-4 настоящей Методики, расчет размера субсидии, необходимого для финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отчетном году (далее - размер потребности в субсидии), исходя из:
а) фактически достигнутых объемов оказания услуг (выполнения работ) автономным учреждением по итогам отчетного года;
б) фактически осуществленных автономным учреждением в отчетном году расходов по реализации мероприятий, включенных в установленный учредителем перечень мероприятий по развитию автономного учреждения.
Если объем фактически предоставленной в отчетном году субсидии автономному учреждению превысил размер потребности в субсидии, автономное учреждение осуществляет возврат части предоставленной субсидии в размере допущенного превышения.
Возврат субсидии (части субсидии) осуществляется автономным учреждением в соответствии с порядком возврата субсидии, установленным учредителем.
